李宗领
（河北省林业局退耕办，石家庄，050081）
摘要 本文论述了造林绿化对维护生态安全、提高健康水平和促进经济社会发展的重要作用，总结了河北省退耕还林取得的显著生态、社会、经济效益，阐明了退耕还林是实现发展、环境、健康和谐统一的重要举措，针对退耕还林实施中面临的问题，提出了具体对策和建议，对今后退耕还林持续、健康发展具有较好的指导意义。
关键词 退耕还林 生态环境 发展 健康 和谐
党的十七大把建设生态文明纳入全面建设小康社会“五位一体”的体系，提出到2020年使我国成为生态环境良好的国家。当前我省围绕落实建设沿海经济社会强省的战略部署，提出了加强节能减排和生态环境保护，努力建设生态省的目标。森林是陆地生态系统的主体，林业是生态建设的主体，实施退耕还林为林业持续、快速、健康发展提供了强有力的支撑，是实现发展、环境、健康和谐统一的重要举措。
1 造林绿化的地位和意义
科学发展观的重要内涵是可持续发展，和谐社会的标志之一是人与自然和谐。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》指出：林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。林业肩负着优化环境和促进发展的双重使命，在改善生态环境和国民经济发展中具有特殊地位。
1.1 造林绿化是维护生态安全，实现人与自然和谐相处的治本之策
生态安全是指一个国家或地区生存和发展所必需的生态环境处于不受或少受破坏与威胁的状态，达到人和自然的协调与和谐。当前，生态安全面临的主要问题是水土流失严重，土地荒漠化加剧，水资源短缺，温室效应加剧，生物多样性破坏等，而森林生态系统在维护生态安全上具有根本性的、不可替代的作用。
1.1.1 森林能够减缓温室效应。森林通过光合作用吸收二氧化碳，是二氧化碳的主要消耗者。1公顷树林，每天能吸收1t二氧化碳，释放750kg氧气。全球森林绿地每年吸收近千亿吨二氧化碳，植物固化的碳储量占地球总碳储量的4/5。
1.1.2 森林能够防风固沙、改良土壤。森林可降低风速、改变风向，减少风蚀强度；林木的强大根系可固着土壤颗粒，并通过生物作用将之改良成为具有一定肥力的土壤。平原农田林网防风效应达18.9%，林网内相对湿度比空旷地高3%～5%。同样的耕作条件下，有林网保护的平原农区比空旷地农作物增产10～30%。
1.1.3 森林能够保持水土。1厘米厚的植被落叶层，可使地表径流减低到裸地的1/4，泥沙量减少94%。一般阔叶林土壤侵蚀模数（吨·km2）为217，裸地达1326。降雨导致裸地土壤流失量是林地的100多倍。在年降水量340mm的情况下，每亩林地的土壤冲刷量是60kg，裸地高达6750lg。
1.1.4 森林能够涵养水源。森林通过林冠截流、枯落物调蓄和含根土壤储存等三个途径，促进天上水、地表水和地下水良性循环。森林覆盖率每增长1%，年降水量可增加7.8毫米。降大雨时，有20%以上的雨水被树冠和枝叶截留，5%～10%被地面枯枝落叶和杂草截留并吸收；森林内团粒结构的土壤能较快地将地表水转化为地下水。一片10万亩森林的蓄水量相当于一座200m3的水库。
1.1.5 森林能够保护生物多样性。森林是生物基因资源的最大储存库，也是当今和未来粮食作物的基因贮藏库。世界上50%以上的物种在各类森林中栖息繁衍。我国现有6300多种脊椎动物，绝大多数生活在森林中或林缘。
1.2 造林绿化是优化人居环境，提高人民健康水平的重要措施