冯保带着申时行进入了行宫，穿过九曲回廊，绕过鎏金屏风，申时行终于见到了朱翊钧。
“臣申时行叩见陛下，陛下万岁万岁万万岁……”
“免礼，平身，赐座。”朱翊钧说完之后，便将手中的一本名为“宗藩条例疏”的册子放下。
听到朱翊钧的话后，冯保亲自搬来了一张紫檀雕花椅。
而申时行起身，谢恩，但并未坐下。
朱翊钧也不再劝，喜欢站着，那就站着吧。
“申爱卿啊……”
“朕问你一个问题？”
“你说，这大明朝的天下，究竟是谁的天下？”
申时行没有丝毫犹豫：“当然是陛下的天下。”
“还有呢？”
“难不成是宗室与陛下共天下……”申时行颇为狐疑。
“还有……”
“士绅，读书人……”申时行再次答道。
“天下是天下人的天下，朕……只是管理天下，并不是拥有……当年海都御史给世宗皇帝上书，最开始的一段，君者，天下臣民万物之主也。惟其为天下臣民万物之主，责任至重。凡民生利瘼一有所不闻，将一有所不得知而行，其任为不称……”
“朕觉得非常有道理，这治安疏，是给皇爷爷写的，也是给朕写的……”
“朕是大明朝君主，是天下臣民万物的主宰。正因为朕是天下臣民万物的主宰，责任也最为重大……”
“凡是有关百姓，某一方面有所不闻，在施政中必然会因在该方面缺少了解而出现失误，这就是不称职……”
“朕不愿意当一个不称职的君主。”
“所以朕，在南巡的途中，悄悄的离开了仪仗队，外出微服私访……”
“一路见闻，朕是大开眼界……百姓生活困苦，官员畏上欺下……跟朕在奏疏中看到的天下，完全是两个样子……”