因此，在敌国通往我国的许多主要道路中，我们将首先在那些最直接通往我国心脏的道路上构筑要塞，或在那些因穿过富饶的地区或靠近通航的河流而最便于敌人行动的道路上构筑要塞。这样，这些要塞才能比较保险地阻止敌人的前进，或者当敌人企图从要塞侧旁通过时，我们自然就可以获得威胁他翼侧的有利机会。

维也纳是南德意志的心脏，仅从对法国作战这个角度来看（假定瑞士和意大利都是中立的），慕尼黑或奥格斯堡作为主要要塞显然会比纽伦堡或符茨堡起更大的作用。如果同时还考虑到从瑞士经过蒂罗尔和从意大利来的道路，这一点就更加清楚了，因为对这两条道路来说，慕尼黑或奥格斯堡总可以起到一些作用，而符茨堡和纽伦堡对它们却几乎什么作用都没有。

现在我们来谈谈第二个问题：要塞应该仅仅设置在边境附近，还是应该分布在全国。首先必须指出，对小国来说，这个问题是多余的，因为战略上可以称之为边境的地方，在小国几乎就是整个国土。国家越大，考虑这个问题就越有必要。

对这个问题的最自然的回答是：要塞应该设置在边境附近，因为它是用来保卫国家的，而守住了边境也就保卫住了国家。这一看法一般说来是正确的，但是，它也有很大的局限性，下面的探讨就可以证明这一点。

凡是主要指望外来援助的防御，都特别重视赢得时间。这种防御不采取强有力的还击，而是采取缓慢的抵抗行动，它主要的利益更多地在于赢得时间，而不在于削弱敌人。假定其他一切情况相同，关于要塞，一种情况是彼此相隔很远地分布于全国，另一种情况是密集地分布在边境线上，敌人攻占前者比攻占后者所费的时间要长一些，这也是很自然的。其次，凡是在想通过使敌人拉长交通线和生活遭到困难而战胜敌人的一切场合，也就是说在那些可以主要依靠这种抵抗方式的国家中，仅在边境附近设置要塞是完全错误的。最后，如果考虑到下述情况，那么就可以看出，在腹地设置要塞多少总是有道理的。这些情况是：只要条件允许，必须把在首都构筑要塞看作是首要的事情；各个地区的首府和商业中心，根据我们的原则也需要构筑要塞；横贯全国的江河、山脉和其他地形障碍都有利于设置新的防线；有些城市天然地势险要，需要构筑要塞；最后，某些军事设施，例如所有兵工厂，设置在腹地就比设置在边境附近有利，并且由于它们很重要，的确值得用要塞来掩护。我们认为，在那些有很多要塞的国家中，即使把多数要塞设置在边境附近是有道理的，但在腹地完全不设置要塞，终将是个严重的错误。很明显，法国就犯了这样一个错误。如果某个国家的边境地区完全没有大城市，只在深远的后方才有大城市（例如在南德意志这种情况就特别明显，在施瓦本几乎没有大城市，而在巴伐利亚却有很多），那么就更容易产生疑惑了。我们认为，没有必要根据一般的论据一下子彻底消除这种疑惑，而是必须在考虑了具体情况后才能做出结论，此外我们请读者注意本章最后的结论。

第三个问题是，要塞主要应该成群集中地设置，还是主要应该平均分散地设置。如果对各方面的情况都进行了考虑，那么对这个问题就会很少产生疑惑了。但是，我们并不因此就认为这是毫无意义的枝节问题，因为由距离一个共同中心只有几日行程的两三个或四个要塞组成的要塞群，当然能使这一中心和在该地的军队增强力量，因此，只要其他条件允许，人们必然力图构筑这样的战略堡垒。

最后一个问题是关于决定设置要塞地点的其他地理条件。要塞设置在海滨、江河沿岸和山地，能加倍发挥作用，这一点我们在前面已经谈过了（因为这是一个必须加以考虑的主要问题），此外，还有一些其他的条件应该加以考虑。

如果一个要塞不能直接设置在江河沿岸，那就最好不要把它设置在江河附近，而要设置在离江河10到12普里的地方。不然的话，江河在我们上面提到的一切方面都会限制和影响要塞的作用范围。

在山地就没有这种情形，因为山地不会像江河那样把大小部队的行动限制在几个点上，但在山地的向敌一面设置要塞是不利的，因为这样设置的要塞离敌人近，很难为它解围。如果把要塞设置在我们这一面，就会使敌人的围攻非常困难，因为山地切断了敌人的交通线。对此，我们可以回忆一下1758年围攻奥尔米茨一例。

难以通行的大片森林和沼泽的情况同江河相类似，这是不难理解的。

位于难以通行的地形上的城市是否应该设置坚固的要塞，这也是一个经常被人提起的问题。因为这种城市用少量的费用就可以筑成要塞进行防守，换句话说，这种城市付出同等的力量，却可以建成更加坚固而往往难以攻克的要塞，同时，因为要塞的使命更多的是消极的而不是积极的，所以即便有人认为这种城市很容易被封锁，我们对此似乎也没有必要去过多地考虑。

最后，再回过头来考虑一下我们所提出的在全国构筑要塞的非常简单的理论，我们可以说：这种理论建立在一些直接关系到国家根基的重大而长远的事情和条件的基础之上，因而里面不可能有关于战争的短暂的流行的时髦观点、空想的战略和只适合于暂时的个别需要的观点，这些观点和妙计对于为了使用500年、甚至1000年而构筑的要塞来说是错误的，只能引起无可挽救的后果。腓特烈二世在西里西亚境内苏台德山脉的一个山脊上构筑的齐尔伯堡，在情况完全变化了以后，就几乎失去了它的全部意义和作用；而布雷斯劳如果始终是一个坚固的要塞，那么在任何情况下，无论是对抗法国的军队，还是对抗俄国的军队、波兰的军队和奥地利的军队，它都能继续保持其原来的意义和作用。

请读者不要忘记，我们的这些考察并不是针对一个国家完全从头构筑要塞的那种情况提出的，如果是这样，那么这些考察就毫无用处了，因为那种情况是很少出现的，甚至是根本没有的。我们所进行的这些考察对设置任何一个要塞都是有用的。