第四节 人地关系与可持续发展——本溪生态新城

一、本溪生态新城建设概况

2009年，本溪市委市政府本着坚持走生态之路、和谐之路、产业与新城共同发展之路的方针，绘制了中国药都——本溪生态新城的发展蓝图。“生态城市（eco-city）”是一种城市发展的新概念，是根据生态学原理，综合研究城市生态系统中人与“住所”的关系，并应用生态工程、环境工程、系统工程等现代科学与技术手段协调现代城市经济系统与生物的关系，保护与合理利用一切自然资源和能源，提高资源的再生和综合利用水平，提高人类对城市生态系统的自我调节、修复、维持和发展的能力，使人、自然、环境融为一体，互惠共生。

本溪生态新城位于本溪老城北部，包含歪头山、石桥子和张其寨3个镇区。新城以医药产业为载体，在60km2的区域内形成生活区、产业区和山林水域各占20km2的规划布局，近期规模人口30×104人，远期规模人口50×104人。形成环境优美、经济发达、人居和谐的生态新城，使本溪尽快由钢铁产业支撑的一代城市，发展升级为由钢铁和医药双元产业支撑的二代城市。具体目标是建设一个以生物药业、环保产业、循环经济为主导的新城，成为沈本产业带上的创新极核和本溪跨越式发展的引擎，一个集研发、商务、会展为一体的高端产业服务平台，一个具有相当活力和吸引力的新城，一个具有独特山水风貌、风景优美的宜居新城，堪称辽东城市集群中的“绿色明珠”。

二、本溪建设生态新城的优势

建设生态新城，本溪市具备很多原生自然优势，经过近年来的发展，又创造了很多再生新优势，主要有以下几个方面：

本溪市生态基础良好。本溪位于辽宁东南部，地处辽东半岛腹地，自然地貌为“八山一水半分田，半分道路和庄园”。本溪市为大陆性气候，寒暑变化剧烈，四季分明。境内有大小河流200余条，其中流域面积100km2以上的河流27条，主要有太子河、浑江、草河三大水系以及若干小水系。

本溪林业资源丰富。本溪的山属于长白山余脉、尾脉。全市林业用地66.7×104hm2，是辽宁省中部城市群重要的水源涵养林区和辽东天然次生林区。特殊的地理位置和小气候，不仅孕育了品种多、数量大的中草药材而且造就了中草药材有着其他地方的药材不可比拟的特殊药力。本溪各种植物、动物和矿物药1117种，自然蕴藏量2200×104kg。人参、辽细辛、辽五味等北药驰名中外。北柴胡、黄芪、甘草等中草药适宜种植在气候温和干燥或半干燥地区，包括石桥子、张其寨、本溪经济开发区等乡镇。新城区域内部分村镇农民种植中草药。

本溪矿产资源丰富，全市已发现铁、铜、锌、石膏、大理石等矿产共8大类5种，其中铁矿石已探明储量27×108t以上，石灰石矿（水泥）储量2.1×108t，溶剂石灰（冶金）储量1.3×108t。新城境内矿产资有铁、煤、黏土、石灰石、石膏、页岩、花岗岩等几十种，尤以铁矿石最为丰富，已探明储量超过2×108t，具有较高的开采价值。

本溪市位于辽宁省中部，区位好，交通优势明显，被定位为沈阳的卫星城、后花园。新城距沈阳桃仙国际机场约20km，距本溪市区约24km，是沈本一体化的重要枢纽。交通方面公路包括：沈丹高速、G304、S304，铁路：沈丹铁路。规划建设公路：沈本产业大道，铁路：沈丹客运专线、沈本城际铁路。这种独特的区位交通优势为新城发展服务业和高新技术产业提供了有利条件。

三、本溪生态新城的建设重点

建设本溪生态新城，要坚持以人为本原则：以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、持续繁荣为基本宗旨，遵循人、自然、社会和谐发展的客观规律，建设资源节约型、环境友好型社会，形成符合生态文明要求的产业结构、增长方式、消费模式，促进全面协调可持续发展，实现经济、社会、环境的共赢。