第三节 苏联教育对我国教育实践的影响
新中国成立以后至改革开放以前,不仅苏联凯洛夫的教育理论统治着我国教育理论界,而且由于苏联专家的实地指导、苏联教育经验的广泛传播,我国的教育实际,包括教育工作者的教育观念、教育制度、教学内容和教学方法等,都按照苏联教育的模式加以改造。这种改造不仅是为了学习苏联,而且是我国当时计划经济集中统一所需要的。我们撷其要者进行分析。
仿效苏联的教育制度
1951年10月1日,政务院公布《关于改革学制的决定》。新学制原定小学为五年一贯制,入学年龄以七周岁为标准。这就是受苏联学制的影响。新中国成立前的小学是六年制,分初小、高小两段,入学年龄为六岁。小学分段,不利于工农子女接受完全的初等教育,所以改为五年一贯制,但因为农村条件不成熟,五年一贯制未能实行。后来随着国家经济、文化建设的发展,小学就实行了六年一贯制。新学制强调工人、农民的干部学校、各种补习学校和训练班在学校系统中的地位。这既继承了老解放区教育的传统,又借鉴了苏联的经验。苏联很重视干部的业余教育,特别是在革命初期,这种干部教育是十分必要的。早在学制改革以前,1950年4月3日,我国第一所工农速成中学就在北京开学,至6月初,全国已开办12所。这种类型的学校就是学习苏联高等学校中附设的工人系、农民系的做法而建成的。这种类型学校的建设,主要是为了培养工农干部。因为新中国成立以前工农没有受教育的机会,在革命根据地的干部忙于革命战争,没有时间学习科学文化知识。新中国成立以后,各条战线都需要工农骨干。为了让工农干部能够到高等学校学习,首先要给他们补习科学文化知识。因此,工农速成中学实际上是高等学校的预备学校,他们要用4年时间学完初中和高中6年的课程。随着新中国成立后中学里工农子女入学人数的增加,1958年,工农速成中学也随之撤销。
高等学校的院系调整是我国高等教育制度的大改革,也是在苏联高等教育体制影响下进行的。当然,院系调整不单是为了学习苏联,更是为了改变高等教育不适应新中国建设需要的状况,但调整的方向和调整的结果是苏联高等教育模式在中国的形成。这次院系调整,自1952年从京津开始,陆续在华东、西南、中南、东北及西北等大行政区展开,到1953年基本结束。这次调整的重点是整顿和加强综合大学,发展专门学院,首先是工业学院和师范学院,调整高等学校地区的布局。高等学校的类型,基本上仿效苏联高等学校的类型,分为综合大学(只设文、理两类学科)及专门学院(按工、农、医、师范、财经、政法、艺术、语言、体育等学科分别设置)。1953年又进行了第二次院系调整,主要以中南行政区为重点。
院系调整的主要目的是改变高等教育不能适应新中国经济建设需要的状况。调整前我国高等教育的现状是:全国共有高等学校211所,其中综合大学(至少拥有3个学科门类的学院或学系)49所,独立学院91所,专科学校71所。其主要存在三个方面的问题。
第一,学校类型结构不合理,学校内部科类设置不合理,表现为重文轻工,师范院校不多。在211所高校中,高等工业学校和高等工业专科学校共有33所,仅占全国高等学校总数的15%;高等农林学校和高等农林专科学校共有17所,仅占全国高等学校总数的8%;高等师范学校在新中国成立初期只有12所,1952年增加到32所。[19]
第二,学校规模太小,培养的学生数量很少,不能满足经济建设对人才的需求。1951年高等学校在校学生共153402人,平均每校745人,规模在2000人以上的学校是极少数,而各系招生规模多则几十人,少则不足十人,既不能适应国家建设对人才的需求,又造成教育资源的浪费。

