参照汉地“州县治民，寺观管僧”的模式，将藏地划分为“政教分治的十三大教区”，每个教区对应一位一等或二等活佛，明确划定，活佛掌教务，土司管民政，卫所主军政，三者互不统属，均对朝廷负责。
对活佛限定其权限为“传经弘法、管理寺院僧众、修缮宗教典籍”，不得擅自向部族摊派赋税、征召兵丁，寺院的土地、农奴需登记造册，上报朝廷。
这个时期的藏地，充斥着大量的农奴。
不过，朱翊钧可是没有能力改变藏地这些状况。
他现在所求的，就是大明朝，汉人们，能够在那里扎根生活下去。
让皇室子孙前往藏地就藩，为了安抚当地势力，也多少要入乡随俗，每个亲王不仅要有自己的封号，还要有自己的佛号。
也就是说，太孙的兄弟们到了藏地，可就都成佛了。
这个事情，太子并不反对。
他老爹已经带了头，他的兄弟都离开了大明。
自己的儿子们，还在大明的土地上，他也没有什么不知足的……
从乾清宫离开后，朱常澍带着随从返回东宫。
夜已深，东宫端本殿内却还亮着灯。
他刚踏入殿门，一个高大挺拔的身影便从里面快步迎了出来，声音洪亮，带着年轻人特有的锐气，却也透着一丝不易察觉的埋怨：“父亲！您可算回来了！这么晚，身子还没好利索，怎的又去乾清宫劳神了？”
来者正是太孙朱由栋，太子嫡长子，今年刚满二十二岁。
烛光下，只见他身量极高，几乎要赶上其祖父壮年时的英挺，穿着玄色绣金的常服，更显得肩宽背直。
面容继棱角分明，浓眉飞扬，一双眼睛亮得灼人，此刻正因为不满而微微眯起，薄唇紧抿，自然而然地流露出一股不容置疑的强悍气势。
他行动间步伐阔大，带着武人般的利落，与父亲朱常澍病后的温吞迟缓形成鲜明对比。
这位太孙，自小在祖父的偏宠和帝国鼎盛的光环中长大，习武从文皆有名师指点，才华抱负不小，性格却也养得极为骄矜果决，甚至可称跋扈，东宫属官私下多有“类太祖而过于峻急”的议论。
朱常澍本就心绪烦乱，见儿子这般咋呼，更觉疲惫，只淡淡“嗯”了一声，便想绕过他直接去寝殿休息。
朱由栋却一侧身，挡住了去路，浓眉皱得更紧：“父亲，您是不是又去跟皇爷爷争执了？”
“前两日不欢而散，今日这般时辰过去……”
他语气急切，带着年轻人对父辈“不智”行为的不解与焦躁。
这时，东宫管事太监赵进忠端着一个小巧的炖盅，小心翼翼地走上前，低声道：“太子殿下，太医嘱咐的安神参汤，一直温着呢。”