第三章 巩固政党权威的一般途径_四、有效遏制腐败
洛克希德案件余波未息,自民党的另一桩腐败案件接踵而至。这就是利库路特公司行贿案。利库路特公司创办于1956年,原来是一家广告代理商,后来在其领导人江副浩正的经营下,涉足广告、信息、不动产和旅游等许多产业,成为拥有27个子公司,年营业额达5000亿日元的大企业,也是日本的第二大不动产公司。为拉拢政界要人,江副浩正从1984年就把下属公司即将上市的股票低价卖给政界对其发展有用的人,其中不乏自民党的一些要员。不久股票上市,持有该股票的高官在市场上抛售股票赚取了巨额的差价,这些政府高官反过来又为利库路特公司大开方便之门。1988年3月利库路特公司在川崎市建起一座高20层的情报大楼,成了江副浩正劣迹败露的开端。此案曝光后,政界人士纷纷落马。经调查共有44名国会议员从利库路特公司得到好处,自民党各大派系的主要领袖几乎全都牵涉在内。利库路特公司通过各种形式行贿的资金高达80亿日元,远远超过了70年代发生的洛克希德的贿赂数额。这起案件导致首相等一批政要辞职,前首相中曾根也被迫退出自民党避风。自民党的社会支持一下从1988年6月的51.6%下降到1989年7月的19.4%。以致该党在1989年7月举行的参议院选举中遭到惨败。
一波未平,一波又起。1922年8月日本又曝光了佐川快件公司行贿案。这次不仅行贿金额高达数十亿日元,而且涉及的自民党要人空前绝后。事件曝光后,号称自民党教父的前自民党副总裁金丸信被迫辞去国会议员职务和自民党最大派系竹下派会长一职。他的离职,使竹下派群龙无首,最后分裂为两派,这次分裂也直接导致了自民党38年连续执政史的终结。
在德国,基民盟一直是德国的主要政党之一,成立之初在第一任主席阿登纳的领导下以战败国的不利地位争得了绝大部分国家主权,受到了选民的拥戴,以后基民盟又进行了有名的马克改革,实现了德国的经济复兴。科尔执政的16年间,德国实现了统一,科尔被人们尊称为“统一总理”,基民盟在德国政坛地位是举足轻重的。但是1999年媒体揭露出长期担任基民盟主席的科尔在过去几年间违反《政党法》的有关规定,把好几百万的捐款没有写入年度报告,并隐匿捐款者的名字,独自掌握和操纵许多“黑账户”,用这些捐款资助基民盟的一些基层组织。德国基民盟政治捐款案被曝光后,基民盟在短短的几个月中,失去了许多同情者的支持,支持率下降到该党历史上的最低点,同时还有不少党员退党。
“秘密账户”的丑闻使德国基民盟权威的一落千丈,它在短期内重掌权柄是相当困难的。
韩国也是实行政党政治的国家,但韩国的政党政治是依附军人政权发展起来的,所以代表军人政权的执政党对于在野的反对党来说,具有政治和经济上的较大优势,往往借助强大的国家机器强行通过法案,聚敛钱财,徇私舞弊。1995年10月27日韩国总统卢泰愚向韩国国民谢罪,承认他在1988-1993年执政期间从经济界收取了大约5000亿韩元(约合6.25亿美元)的秘密政治资金。这笔资金均系大企业赠送,主要用于政党运营和各种政治活动。卢泰愚承认这些秘密资金是非法的,他愿意接受国民的审判。随着对卢泰愚秘密资金的调查的进展,检察机关又发现另一位前任总统全斗焕在任期间积累的秘密政治资金更多,而生活又非常腐化,地方当局耗资109亿韩元为他修了5处行宫,花费31亿韩元为其修建住宅和祖坟,全斗焕为建立他的智囊团,巧立名目募集598亿韩元,下台后,全斗焕不得不吐出他贪污的1400亿韩元巨额资金,到百潭寺隐居。所以韩国人称全斗焕为“腐败总统”。
2.回扣和佣金

