国有企业治理现代化
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第五节 企业发展助推大众创业万众创新

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书名:
国有企业治理现代化
作者:
张银平
本章字数:
4.36千
更新时间:
2026-07-22 12:42:57

第五节 企业发展助推大众创业万众创新

2014年以来,党中央、国务院一直高度重视大众创业、万众创新。

习近平总书记在2014年中央经济工作会议上强调,市场要活、创新要实、政策要宽,营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。

国务院总理李克强在2014年9月天津举办的夏季达沃斯论坛开幕式上谈到,要借改革创新的“东风”,推动中国经济科学发展,在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。

2015年3月5日,李克强总理在2015年政府工作报告中再次指出,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。

当下,中国经济进入新常态,经济发展下行压力加大,正处在爬坡过坎的关口,产业链面临着由中低端向中高端升级的重任。而世界经济发展也在放缓,传统产品国际竞争压力增大,国际市场需求减弱。这些困难和问题要求我们,为了促进经济稳定发展,增加国内外市场需求,要创造出新的技术、新的产品和新的服务,以适应形势发展的需要。所以,“大众创业,万众创新”就成为我们目前社会发展的必然选择。

据了解,国家高度重视大众创业、万众创新。从2013年10月至2014年12月期间,国务院常务会议就先后12次研究讨论创业创新工作,并推出一系列政策措施。如2013年10月27日国务院部署和推出了“推进公司注册资本登记制度改革,降低创业成本,激发社会投资活力”;2014年8月20日国务院常务会议又提出了“进一步简政放权措施、持续扩大改革成效,部署加快发展科技服务业、为创新驱动提供支撑”。2014年12月3日国务院常务会议又部署在更大范围“推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设,进一步激励大众创业、万众创新”。

2015年以来,有3次国务院常务会议确定规范和改进行政审批措施,促进行政权力法治化,营造便利创业创新的营商环境,激发社会活力和创造力;并决定设立国家新兴产业创业投资引导基金,助力创业创新和产业升级;确定支持发展“众创空间”的政策措施,为创业创新搭建新平台。

2015年3月11日,国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,部署推进大众创业、万众创新工作。

目前,在党和政府的积极倡导和推动下,大众创业、万众创新形势发展迅速。许多“众创空间”等创业服务平台,包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队,不断增长和扩大,使人们看到大众创业、万众创新蕴藏着无穷创意和无限财富,是取之不竭的“金矿”。这个“金矿”让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,可以释放自己的聪明才智,让创新创造自主发展的精神蔚然成风。

近年来,随着全面深化改革、继续扩大开放和创新驱动发展战略的实施,我国迎来了世界科技创新格局调整时期。创新驱动发展,从理论创新、制度创新到万众创新,中国的创新之路正从宏观走向微观,从蓝图变为实体,道路越走越清晰,步伐越来越稳健。大众创业、万众创新正在形成一个新的浪潮。与此同时,我们也看到这次大众创业、万众创新具备了与以往不同的新特点。

第一,创业服务从政府扩大到市场。天使投资、创业投资、互联网金融等投融资服务快速发展,为创新创业提供了强大的资本动力;第二,创新创业主体由精英走向大众;第三,满足用户体验和个性需求成为创新创业的出发点;第四,大企业通过建立开放创新平台,聚合起大众创新创业者力量,成为创业的中坚。

人们常说,企业兴,则经济兴,企

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