第一章 联合国风云
公元2015年10月24日，纽约曼哈顿，联合国总部。
包括共和国元首纪佑国、美国总统贾培尔、俄罗斯总统内德梅夫、法国总统雷诺、英国首相哈里逊在内，总共192个国家的元首、政府首脑或者高级代表参加了联合国成立七十周年庆典。
上午，庆祝活动结束后，联合国秘书长公布了会费调整与2016－2019年分摊情况。
单个会员国的会费占联合国经常性财政预算最高额度由22%降低到了20%。新的会费分摊情况为：美国20%、中国17%、日本129%、德国88%、英国65%、法国64%、意大利49%、加拿大27%、西班牙268%、墨西哥21%、巴西208%、俄罗斯192%。
一组简单的数据，吸引了全世界的目光。
联合国会费的标准由成员国的经济实力、以及其他一些因素决定。为了防止联合国在经费上过度依赖某个国家，每财年度的会费设了“封顶”价格，并且根据实际情况，每三年做一次调整。2000年的时候，单个会员国的会费占联合国经常性财政预算最高额度由25%降低到22%，这次又将最高额度降低到了20%。
虽然美国仍然是联合国的最大“赞助”国，但是美国所占份额降低了一大截，表明美国在世界经济中所占比重大为降低。因为联合国对美国的“依赖”有所降低，所以美国在联合国的影响力也有所削弱。
最受关注的还是中国所占份额的变化。
2010年时中国交纳的会费仅为2667%，2013年时为537%，现在一下提高到了17%。除了表明中国经济在这几年内高速增长、在世界经济中所占比重大大提高之外，还表明中国乐意承担与履行大国责任。
如果仅仅只是交纳一笔费用，恐怕没有几个国家愿意当“大头”。
联合国秘书长刚刚公布了会费分摊情况，记者立即对中日两国的变化做了对比。
日本地会费份额从2004年到2013年。分别为1963%、1946%、186%、182%。呈逐渐降低地趋势。现在陡然降低到129%。除了表明日本在世界经济中所占比重一直在下降、且这几年下降幅度最为明显之外。还表明日本成为安理会常任理事国地努力遇到了重大困难。
十多年来。日本一直在努力成为联合国安理会常任理事国。
用多位日本前任首相地话来说：作为第二大会费承担国。日本不是联合国安理会常任理事国是不可思议地事情。
现在。这个理由站不住脚了。
中午。全球数十家电视台集中报道了联合国会费分摊情况。十多家电视台还邀请特约评论员。对联合国会费变化情况进行评论。
焦点只有一个：中国是否在阻止日本成为安理会常任理事国。
结论很明确：中国的会费份额提高了近两倍，就是为了阻止日本成为安理会常任理事国。
联合国总部外的记者并没离开，因为安理会正在闭门磋商增加两个常任理事国的事情。
按照联合国的议程安排，先由安理会确定两个新增常任理事国，再由联合国大会进行表决。因为这不是选举，所以安理会只提名两个国家。虽然提名安理会新增常任理事国为“程序问题”，五个常任理事国没有否决权，但是常任理事国在“程序问题”还是“实质问题”上产生分歧时，就可以把该问题认定为“实质问题”，从而拥有否决权。也就是说，只要中国反对，日本就不可能成为安理会常任理事国。
闭门磋商从下午两点持续到六点。
随即，安理会新闻发言人宣布将在半个小时后召开新闻发布会。早已聚集在联合国新闻发布中心的记者立即振奋起精神，做好现场直播的准备工作。各大电视台的后方演播室也马上调整节目了安排，为现场报道预留时间。
六点二十分，消息灵通的CNN电视台发布了相关新闻，宣称安理会闭门磋商以失败告终，五个常任理事国没能就新增席位的问题达成一致意见。“程序问题”转变成“实质问题”，安理会将在近期进行第二轮闭门磋商。
十分钟后，安理会新闻发言人公布了同样的消息。